但离年度目标还有差距——年度目标是百分之八十五,一季度只完成了百分之七十八,意味着后面三个季度平均要达到百分之八十七以上。压力不小。”
周全点了点头:“京州两个项目一季度完成率百分之八十一,主要是用地指标和授信额度恢复之后,施工队复工比较快,材料采购也跟上了。
但二季度有几个不确定因素——安全生产标准化的年度复查、工业转型资金的后续拨付、以及京州西部项目二期能不能在十月份按时开工。”
王江涛想了想:“二季度的重点,京州这边你盯紧三项工作:安全生产年度复查,省应急管理厅那边提前介入指导,不要等复查的时候再挑毛病;工业转型资金的后续拨付,省财政厅的拨付进度按月报给我;西部项目二期的开工准备,省发改委跟京州市政府联合搞一次开工条件的专项检查,把问题提前找出来解决掉。”
周全把三条记在本子上,又提了一句:“王省长,一季度会诊机制首次启动,按照通知的规定,排名末三位且投资完成率低于全省平均线十个百分点以上的地市进会诊。目
前的数据看,中部那个地市百分之六十九,低于平均线九个百分点,差一个百分点没到线;北部有两个地市百分之七十一,低于平均线七个百分点,也没到线。
按照这个数据,一季度可能没有地市达到会诊标准。”
王江涛听完,沉默了几秒:“没有地市达到标准,说明全省的总体进度都在往上走,这是好事。但会诊机制本身不能因为一季度没有地市进会诊就闲置——你让投资处把一季度各地市的问题清单收上来,省直相关部门做一次集中回应,不管进不进会诊,问题清单摆到桌面上,能解决的当场解决。
这样会诊机制从一开始就立起一个规矩——不是只有排名靠后的地市才需要解决问题,所有地市的问题都可以往上报,省里都会认真回应。”
周全应了一声:“好的王省长,我马上去安排。”
三月八日,省发改委发出通知,要求各地市在一季度晾晒排名正式公布之前,先报送本季度重大项目推进中需要省里协调解决的问题清单。
通知发出之后,各地市陆续报了上来,京州报了两项——京州西部项目二期的施工许可变更审批和光明峰项目商业配套的消防验收前置指导。
李达康在报送清单之前给田国富打了个电话:“田书记,这次报的问题清单跟上次不一样——上次报的是用地指标、授信额度这些硬缺口,这次报的是施工许可变更和消防验收前置指导,性质上更偏业务协调。
我的想法是,会诊机制既然立起来了,京州就按规矩报,不刻意多报,也不刻意少报,该省里协调的报上去,不需要省里协调的自己内部消化。”
田国富在电话那头说:“这个思路对,会诊机制的目的是解决问题,不是诉苦。
京州报的两项都是业务层面的协调事项,省直部门回应起来也比较容易。
你把材料准备扎实,会诊的时候省直部门一问就能答上来,问题解决得就快。”
三月十日,省发改委三楼会议室里,一季度重大项目问题清单集中回应会召开。
参会的是省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省应急管理厅六个部门的业务负责人,以及各地市发改委分管投资工作的副主任。
周全主持。
他开场只讲了两句话:“今天的会不排名、不约谈、不追责,就事论事解决问题。
各地市报上来的问题清单已经发到各部门手上了,按地市顺序一个一个过,能当场答复的当场答复,不能当场答复的给时限,时限最长不超过一个月。”
京州排第一个,市发改委副主任把两项问题简要陈述了一遍,省住建厅审批处的负责人当场回应:“京州西部项目二期的施工许可变更,材料我们已经收到了,目前缺一份二期开工区域的施工图审查合格书,这份合格书拿到之后,审批流程五个工作日之内走完。”
市发改委副主任立刻接话:“施工图审查合格书已经在办理中,审查机构承诺本周五之前出具,拿到之后第一时间报住建厅。”
省应急管理厅消防处的负责人接着回应京州的第二项问题:“光明峰项目商业配套的消防验收前置指导,我们可以在三月二十日之前安排一次现场指导,把验收标准和常见问题提前跟项目方讲清楚,避免正式验收的时候返工。”
李达康没有参加这个会,但市发改委副主任当天下午就把回应结果报给了他。
他听完之后给田国富打了个电话:“田书记,会诊机制的第一次集中回应效果不错,京州的两项问题都有明确的答复和时限,施工许可变更五个工作日、消防验收前置指导三月二十日之前安排。”
田国富在电话那头说:“会诊机制运转起来了,省直部门的回应也比较积极,但后续的关键是跟踪督办——钱辉那边已经安排督查室把各地市的问题清单和部门回应汇总成任务清单,每项任务都有责任单位和完成时限,省委办公厅按月督办。”
三月十二日,钱辉在省委办公厅召集了一个内部督办会,督查室把任务清单的汇总情况做了汇报——全省各地市共报送问题四十七项,省直部门当场答复解决或者给出时限的三十九项,还有八项需要跨部门协调,由省发改委牵头另行研究。
钱辉听完汇报,提了一个要求:“督办的重点放在那八项跨部门协调的事项上,省发改委牵头研究的进度按月报办公厅,办公厅汇总之后报沙书记。
另外,三十九项已经明确时限的任务,督查室按完成时限的前一周发一次督办函,到期没有完成的,书面说明原因报办公厅。”