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第613章 国营专卖（第2页）

“臣即回户部，召集属官筹备试点。”他躬身。

“去吧。”她点头，“盐务司主官人选，明日午前报我。人选不必出身高门，但要清廉、务实、敢碰硬。”

户部尚书退出东阁，脚步沉稳。风从廊下穿过，卷起衣角。他没回头，只加快步伐。

阁内只剩两人。执事官低头誊抄章程正文，笔不停歇。慕清绾则静坐不动，目光落在案上那份刚写完的钱庄试行细则。首页下方那句小字仍清晰可见：“试行期六个月，每月汇总反馈，调整细则。”

她伸手抚过那行字，指尖粗糙的纸感传来。规则不是死的，人却是活的。她不怕改，只怕不动。

“写完了？”她问。

“是。”执事官捧起三页章程，“请公主过目。”

她接过，逐行细看。文字朴实，无修饰，无虚言，全是可执行的条款。她在末尾停住，提笔蘸墨，缓缓落下私印。

印泥鲜红，盖在纸角。

随后，她批注一句：“先试三州，每月评估；不利民生者，即刻叫停。”

执事官看着那行字，心头微震。他知道，这八个字意味着什么——不是强硬推行，而是留有退路。若新政伤民，宁可自断臂膀。这份克制，比雷霆手段更令人敬畏。

“公告随钱庄新规一同张贴。”她下令，“明日辰时，全城皆知。”

执事官应下，捧章离去。脚步声渐远，消失在回廊尽头。

阁内重归安静。阳光斜照，已从案头移至墙根。她仍坐着，未动。袖中凤冠残片贴着手腕，温而不烫，像一块埋在土里的火种，尚未燃起，却已有了呼吸。

她想起冷宫那年冬天。雪落三日，屋漏结冰。她蜷在榻上，饿得发昏，只盼有人施一碗咸粥。那时她不知盐价几何，只知无盐的粥淡得难以下咽。后来听说，那一冬，京郊盐价翻了五倍，而宫中废妃不得领薪俸，连买盐的钱都没有。

如今她坐在这里，笔下一条章程，便可决定千万人能否吃上一口平价盐。

不是为了集权，是为了公平。

她低声说了一句，没人听见。

窗外风渐紧，吹动檐下铜铃，叮一声，又一声。案上纸页微动，她伸手压住，顺手摸了摸袖口那块硬布。它还在，磨得发毛，却不肯烂。像她这些年走过的路，粗粝，却结实。

远处传来鼓声，是申时将尽。政厅各房陆续熄灯，唯有文书房灯火未灭——执事官正在安排誊抄下发。明日辰时，五都十府的衙门前都会贴出新告示。百姓会围看，会议论，会有人骂“朝廷又要管这管那”，也会有人悄悄记下官盐铺的位置。

她不急。

她知道，改变从来不是一声令下就地崩山。而是一笔一划，把规矩写进纸里，再把纸贴到人眼前。有人不信，就兑给他看；有人抗拒，就让利给他尝。只要第一步迈出去，后面总有人跟着走。

就像银票。

就像连弩。

就像今天这一纸专卖令。

她提笔，重新蘸墨，在《三物专营章程》副本首页添上一句话：“本章施行，以民便为先，以利公为尺。”

最后一笔落下，她搁下笔，指尖轻敲案角。

窗外，夕阳正照在皇城西侧的屋檐上，瓦片泛着青灰的光。远处小吏的身影出现在街角，手中挥舞着几张公告，大声吆喝着往南市方向奔去。百姓三三两两聚着，有人掏出银票对着太阳看，有人低声商量着要不要去税司试试缴钱。

政厅东阁的门开着，风从外面吹进来，掀动案上纸页。

她没起身，也没继续写。只是坐在那里，看着案上那张刚盖完印的章程。墨迹未干，字迹工整，没有一句虚言，没有一处修饰。全是能落地的事，全是能追责的条。

她的手搭在案边，指节微屈，像握着一把看不见的刀，正缓缓切入旧世的骨肉之中。