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第428章（第1页）

选试司制定出考试大纲，上交扶苏过目，最后由嬴政敲定，便开始到处选人编写试题。

吏部则将考试的消息张榜宣扬出去，想要参加考试的人都去选试司报名。因教育部关系着秦国未来的根本，此次考试仅限于拥有秦国国籍的秦人参加。

显然这一条报名规则，也预示了秦国在未来选任重要官吏时，可能更加偏向于本国人。

早早地看准机会移民到秦国的人喜形于色，而还在观望的人匆忙去办理户籍，却发现秦国收紧了移民政策，现在想要加入秦国户籍难比登天。

“这是怎么回事？”他们到处打听，明明前一阵想要移民到秦国还很容易的。现在别说是移民了，想要通过关卡进入秦国都难。

秦国入境关卡的值守关吏将这些人挡在关外，态度却不算差，很温和地解释道：“如今各国百姓皆奔投大秦，尽管我王有心收容，可大秦不过千里之地，如何能容得下这样多的人呢？”

“这”想要入关的人听完就理解了，可理解归理解，不太能接受自己被挡在关外。

看见有商队手持符传自由通行，被挡在关卡城门外的人惊道：“他们为何能进去？难道只有商人能通行吗？”

关吏道：“并非如此。若想要通关，商人需缴纳十分之二的关税，以运送的货物或粮食抵扣，可获得三十天的境内滞留时间。”

这三十天也不是随便说说的，每个入关的人想要去哪里，手里的通行证都写了。他们每到一个地方，都会有当地官吏核查通行证，若地点不对或超出时间，都会遭到驱逐，严重者甚至会被定罪。

其他国家做不到，但秦国做得到。秦国官吏也习惯了这样严格且手续繁多的管理方法。

有一儒生拧着眉毛：“收取关税已经是不合情理，收取十分之二的关税也太高了些，纵观列国也不多见。难道秦国要推行暴政吗？”

关吏听他这样说，眼皮一抬，神情威严了些许。

但没等到关吏说话，一旁排队等候入关的商人就先解释了：“秦国入境关税虽高，但入境后沿途关卡就不再另外收取关税了，等到了咸阳的市场，也不再收取入市税，只另外收取十分之一到十分之二的交易税。”

“这倒是。”另外一个商人点头道，“其他国家虽入境关税不高，但沿途关卡、各地的市税却不少，叠加起来比秦国的关税还要高出两倍。”

那商人笑道：“最重要的是，秦国这样收税很清晰明了，关吏也不索求贿赂，对我们来说反倒是更好了。若是能在秦国交税交到一定税额，还可以延长滞留时间，甚至可入秦国户籍。”

那儒生被怼得呐呐半晌，才又问道：“如此一来，秦国是打算重商吗？”

关吏板着脸道：“普通人想要入关，不必缴纳关税，但只可以滞留七天。”

“七天能做什么？”

关吏道：“大秦各地郡县将会设立官学，若能通过官学考试，可以获得半年的滞留时间。每半年延长一次，一共可以延长三年。三年后通过选官考试，可以入大秦户籍；没通过选官考试，就要离开大秦境内。”

这一条法令一出，稍微有点见识的人便明白了用意——秦国现在人口太多了，所以未来只会筛选“高质量”人口收纳。

便是方才一直心有不快的儒生，也不得不赞叹此举的高明之处。只是这办法高明归高明，却与他道不相同，告别一旁的同行之人，转身便离开了。

与那儒生一起离开的人不在少数，他们只是看中了秦国的前途和风气，却并不是非去秦国不可。

另外也有一部分人坚持想要去秦国，便同关吏打听官学考试的情况。

关吏道：“此事由新设立的教育部统一管理，若是设立官学、举行考试，都会在入境关卡处张榜告知大家的。”

关吏观察着众人的表情，待众人一一散去后，他将这些事情记录下来，派信使送回咸阳。

扶苏几次出宫去教育部，路上看见的百姓和商队都比从前更加亢奋，就连普通的庶民也比之前还要自信。

扶苏依旧穿着便服，坐在小马驹上来回张望，“最近是有什么好事发生吗？”

茅焦也不知道，他去打听了一下，“似乎与移民限制有关系。”

扶苏摸着圆溜溜的下巴，若有所思地点头：“我明白啦。”

物以稀为贵，移民的条件越苛刻，秦国的户籍就越珍贵。当然这都是建立在秦国是个众人向往的香饽饽基础上，若秦国是个人人畏惧厌恶的国家，谁在乎它限不限制移民？

现在秦国户籍弥足珍贵，有了户籍的秦人自然心生自豪，没有户籍的商人也在努力经商交税，希望有朝一日能延长滞留时间或兑换户籍。

扶苏去教育部商议完事务，便飞快回到咸阳宫，将自己在路上的所见所闻告诉嬴政。

嬴政笑着捏捏扶苏脑袋上的两颗小丸子发髻，把手里的奏书给扶苏：“恰好，边境关吏传回来的信，也在说起此事。不过这样一来，也会把很多人才挡在关外。”

扶苏将信纸扫了一遍，毫不在意道：“现在大秦已经没有那么缺人才了，若真是有才华且真心奔秦的人，肯定会想方设法入关的。”

跪坐在门口的陈驰有些讶异：“难道他们不会觉得被轻看了，而恼羞成怒投奔他国吗？”

扶苏放下信纸，下巴一抬，“真正有才华的人，便能知道除了大秦，其他列国不过是碌碌之辈。他们不会因为入关条件苛刻而离开，反而觉得这样苛刻的条件，才能把他们与庸才区分开。人才嘛，都喜欢做有挑战的事情，这样才能凸显出他们的不平凡。”