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第1119章 省政府协调会（第1页）

十一月五日上午九点，协调会在省政府三楼会议室召开。

刘志强坐在长桌的主位上，面前摊着一份会议材料，左手边是交通厅厅长赵长河，右手边是省发改委分管交通的副主任。

各地市分管交通的副市长坐在长桌两侧，京州市副市长周正坐在靠后的位置。

刘志强先做了一个开场白，语气不紧不慢：“各位同志，今天这个协调会的主要目的是研究重大项目交通配套审批的统筹管理问题。”

“目前全省重大项目的交通配套审批分散在交通厅的不同处室，审批周期长短不一，有的项目十天就能走完，有的项目拖了一个月还没动静。”

“这种局面不利于重大项目的整体推进，需要建立一个统筹管理机制，把审批的节奏统一起来。”

他说到这里，目光扫了一圈在座的各位，最后落在赵长河脸上：“长河同志，交通厅在这方面有什么想法？”

赵长河翻开面前的笔记本，语气平稳而清晰：“刘副省长，交通厅对重大项目交通配套审批一直高度重视，今年以来我们专门为重大项目开辟了绿色通道，京州西部项目的第二批材料运输审批从提交到批复只用了十天，效率比去年提高了将近一倍。”

“当然，不同项目的审批周期确实存在差异，这跟项目的复杂程度、材料准备的质量、以及跨部门协调的难度都有关系。”

“交通厅愿意配合省里建立统筹管理机制，但有一个建议——统筹管理应当以交通厅的专业判断为核心，避免因为叠床架屋而反而拉长审批周期。”

刘志强听完，脸上的表情没有什么变化，但语气里多了一层东西：“长河同志说的‘以交通厅的专业判断为核心’，这个原则我同意。”

“但‘统筹管理’和‘专业判断’不矛盾，统筹管理是为了让专业判断更高效地发挥作用，而不是替代专业判断。”

“我的想法是，在交通厅现有审批流程的基础上，增加一个省级层面的统筹节点——所有重大项目的交通配套审批，在交通厅完成处室审核之后，报省政府分管领导审定，然后再走后续流程。”

这个安排一出来，会议室里安静了两秒。

赵长河心里迅速算了一笔账——处室审核完之后报分管副省长审定，这个“审定”环节没有明确的时限，可以是一天，也可以是一周，完全取决于刘志强的心情。

而且“审定”意味着刘志强可以在任何一个环节卡住审批，不需要给出理由，只需要说“再研究研究”。

赵长河没有立刻接话。

他沉默了两秒，然后开口：“刘副省长，增加省级统筹节点的方向我理解，但有一个操作层面的问题需要提出来供您参考——如果所有重大项目的交通配套审批都要报省政府分管领导审定，以目前全省重大项目的数量来看，您这边的审定工作量会非常大，可能会形成新的审批瓶颈。”

“我的建议是，对重大项目实行分级管理——特别重大的项目报省政府审定，一般重大项目由交通厅按现有流程审批，审批结果按月报省政府备案。”

刘志强端起茶杯喝了一口，放下杯子的时候，他的目光在赵长河脸上停留了一瞬：“分级管理的思路可以考虑，但‘特别重大’和‘一般重大’的标准需要明确。”

“我的想法是，京州的两个项目作为全省投资规模最大的在建项目，可以列为‘特别重大’范围，交通配套审批报省政府审定。”

“其他项目按你的建议，由交通厅审批，按月备案。”

会议室里又安静了两秒。

赵长河心里清楚，刘志强这一手很精准——他没有把所有项目都收上去，那样会激起太大的反弹；他只把京州两个项目单独拎出来，列为“特别重大”，这样既达到了卡住京州的目的，又不会得罪其他地市。

而且“特别重大”这个标准是刘志强提的，解释权在他手里，今天他说京州是特别重大，明天他也可以说吕州是特别重大，标准随时可以调整。

赵长河没有在会上继续争辩。

他知道在这种场合跟分管副省长正面顶牛没有好处，不仅争不赢，还会给对方留下“不服从分管领导”的印象。

他只是在会议纪要形成之前，让交通厅的工作人员把“交通厅专业意见作为审批核心依据”这一条写进了会议纪要的草稿里，然后在会后第一时间给田国富打了一个电话。

“田书记，今天刘副省长的协调会定了一件事——京州两个项目的交通配套审批，在交通厅完成处室审核之后，要报省政府分管领导审定，然后才能走后续流程。”

“其他项目按现有流程走，按月备案。”

赵长河的声音从话筒里传来，平稳中带着一丝凝重。

田国富在电话那头沉默了几秒，然后开口：“长河同志，会议纪要上有没有写交通厅的专业意见在审定环节的地位？”

赵长河说：“我在会上提了‘交通厅专业意见作为审批核心依据’，刘副省长没有反对，会议纪要的草稿里也写进去了。”

“但纪要还没有正式印发，最终版本可能会被修改。”

田国富想了想：“你那边盯紧会议纪要的最终版本，确保‘交通厅专业意见作为审批核心依据’这一条不被删掉。”

“同时，把今天会上刘副省长说的‘京州两个项目列为特别重大范围’这句话原原本本记下来，作为后续工作的依据。”

挂了电话之后，田国富坐在办公桌前，把这件事的前后逻辑在心里过了一遍。

刘志强这一手比他预想的要快——副省长的位置刚坐热，就开始对京州两个项目的交通配套审批下手了。

而且手法很精细，没有把所有项目都收上去，只把京州单独拎出来，这样既达到了卡住京州的目的，又不会激起其他地市的反弹。

他拿起手机给沙瑞金发了一条短信：“瑞金书记，今天刘副省长在交通重大项目协调会上定了一件事——京州两个项目的交通配套审批，在交通厅完成处室审核之后，要报省政府分管领导审定，然后才能走后续流程。”

“其他项目按现有流程走，按月备案。”

“这个安排实际上给京州两个项目的交通配套审批增加了一道省级审定环节，审批周期可能会被拉长。”

沙瑞金的回复过了大约二十分钟才到：“知道了，明天上午过来一趟，当面谈。”

十一月六日上午，田国富走进了沙瑞金的办公室。

沙瑞金正站在窗边看院子里的梧桐树，听到脚步声他转过身来，指了指沙发。

“国富，刘志强这一手比预想的要快。”