应天皇宫大殿之内,檀香氤氲,殿中长案上摊开着全国水利舆图与工程测算册。
今日,朱鸣准备讨论水利建设的方案,她高坐龙椅,目光沉静而振奋。
李善长、徐达、刘伯温及工部、户部、地方布政使代表等重臣分列两侧,气氛庄重而热烈——
历经数年革新,大明国库充盈、人口充裕、吏治清明,正是大兴建设、筑牢盛世根基之时。
“陛下,如今大明万事俱备,已然具备大规模兴修工程的条件!”
工部尚书率先出列,躬身奏道,
“国库因通商兴工已积累巨额财富,足以支撑各项建设;天下丁口近六千万,劳动力充沛;”
“基层里甲制度运转高效,黄册、鱼鳞图册厘清了各地人口土地,行政调度精准可控。”
“此刻兴修水利、疏通交通,事半功倍,必能为大明再添百年基业!”
他展开水利舆图,指尖划过各地:“臣等商议,建设当以水利为先,分四级推进,层层落实。”
“其一,村镇级小型水利:
全国上万个村镇,皆需修建水渠、水塘、小型水库、灌溉水沟。”
“此类工程规模小、技术简,可交由里甲自治建设。”
“官府仅需提供部分木料、工具等物资,派遣巡检监督进度,确保一年内尽数完工;”
“其二,跨村镇中型水利:
在数个村镇交界处,修建公用大型水库、水坝、引水渠。”
“需协调多地人力物力,建议由县令牵头统筹。”
“可将水利建设成效纳入官员考核核心指标,倒逼各地高效推进,预计两至三年完成;”
“其三,省级河道疏通:
大明境内大小河流五千余条,多因年久失修淤积堵塞,旱时无水、涝时泛滥。”
“当由各省布政使牵头组织疏通,按察使全程监督,确保水流通畅;”
其四,国家级大型工程:
如成都都江堰修缮、黄河大堤加固、钱塘江堤岸重修,及广州、泉州、福州、天津、胶东等沿海大港口扩建。”
“此类工程耗力巨大、技术复杂,需中央直接统筹,调配全国人力物力,预计三至五年完成。”
“除水利之外,交通建设亦不可或缺。”户部尚书补充道,
“当组织各地乡县修筑官道、乡间道路与桥梁,在沿江沿海城镇扩建港口、修缮渡口。”
“让道路通至村社,港口连接江海,使天下物资、人员往来无阻,真正形成大一统交通网络。”
李善长呈上工程测算册,沉声道:
“陛下,据初步核算——
全国需建设村镇级小型水利十万余处,中型水利三万余处,疏通河道五千余条。”
“加之国家级重大工程与交通建设,虽工程量浩大,但分步推进、稳步实施,必能成功。”
“待全部工程落成,预计可使大明农业产量提升一倍以上,彻底解决水旱之忧,实现人人富足。”
朱鸣细细翻阅测算册,目光扫过舆图上密密麻麻的建设节点,胸中豪情翻涌。
朱鸣重重一拍龙案朗声道:
“诸卿所议,周密详尽,甚合朕意!兴修水利、畅通交通,乃利在千秋、惠及万民之举。”
“即刻由工部牵头,协同户部、吏部、地方布政使司,制定分级实施方案。”
“明确各层级责任、工期与物资调配计划,按节奏推进,切勿急于求成、劳民伤财。”
“小型工程先行铺开,中型、大型工程逐步跟进。”
“中央与地方各司其职,确保每一项工程都落到实处、挥实效!”